۲ دقیقه مطالعه

شرط تشکیل کشور: خواسته‌های عربستان و محدودیت‌های اسرائیل

ریاض تشکیل یک کشور عربی مستقل بر پایه مرزهای ۱۹۶۷ را شرط روابط با اسرائیل قرار داده است. دولت اسرائیل نتایج تحمیلی را رد می‌کند و می‌گوید توافق نهایی باید از راه مذاکره مستقیم حاصل شود.

Miriam Bernstein

Miriam Bernstein نام قلمی میز منابع در Hasbara است. هر مقاله مستند و همراه با منابع است.

وزارت خارجه عربستان در ۷ فوریه ۲۰۲۴ اعلام کرد تا زمانی که یک کشور عربی مستقل بر پایه مرزهای ۱۹۶۷ و با پایتختی اورشلیم شرقی به‌رسمیت شناخته نشود و جنگ در غزه پایان نیابد، روابط دیپلماتیک با اسرائیل برقرار نخواهد شد. این وزارتخانه در فوریه ۲۰۲۵ بار دیگر تأکید کرد که بدون کشور مستقل، عادی‌سازی انجام نخواهد شد. عربستان این شروط را پیش‌نیاز روابط دیپلماتیک اعلام کرده است.

موضع اعلام‌شده ریاض

بیانیه فوریه ۲۰۲۴ بر به‌رسمیت‌شناختن کشور بر پایه مرزهای ۱۹۶۷ و با پایتختی اورشلیم شرقی، پایان عملیات نظامی اسرائیل در غزه و خروج نیروهای اسرائیلی از غزه تأکید داشت. وزارت خارجه آمریکا در مه ۲۰۲۴ خواسته‌های عربستان را آرامش در غزه و مسیری به سوی کشور مستقل توصیف کرد. این تفاوت مهم است: «مسیر» لزوماً به معنای تشکیل فوری کشور نیست، حال آنکه بیانیه عمومی عربستان خواستار به‌رسمیت‌شناختن آن بود.

سیاست عربستان همچنین از ابتکار صلح عربی سال ۲۰۰۲ تأثیر می‌گیرد؛ ابتکاری که عادی‌سازی منطقه‌ای را پس از عقب‌نشینی از سرزمین‌های تصرف‌شده در ۱۹۶۷، حل‌وفصل توافق‌شده مسئله پناهندگان و تشکیل کشور عربی با پایتختی اورشلیم شرقی پیشنهاد می‌کرد. برای مشاهده موضع کنونی، بیانیه تاریخ‌دار وزارت خارجه عربستان و تأکید دوباره این وزارتخانه در فوریه ۲۰۲۵ را ببینید.

موضع اعلام‌شده اسرائیل

در ۱۹ فوریه ۲۰۲۴، کابینه اسرائیل به اتفاق آرا بیانیه‌ای تصویب کرد که دیکته‌های بین‌المللی درباره توافق نهایی و به‌رسمیت‌شناختن یک‌جانبه کشور عربی را رد می‌کرد و می‌گفت توافق تنها از راه مذاکرات مستقیم و بدون پیش‌شرط حاصل می‌شود. روز بعد، بنیامین نتانیاهو، نخست‌وزیر، متن آن را در کنست ارائه کرد. نتانیاهو موضع بیانیه را بیان کرد: اسرائیل مخالف به‌رسمیت‌شناختن یک‌جانبه است و خواستار مذاکرات مستقیم است.

در ژوئیه ۲۰۲۴، کنست با رأی ۶۸ به ۹ بیانیه جداگانه‌ای تصویب کرد که با تشکیل کشور عربی در غرب رود اردن مخالفت می‌کرد. این موضع گسترده‌تر از بیانیه فوریه بود که به مخالفت با به‌رسمیت‌شناختن یک‌جانبه می‌پرداخت. استدلال امنیتی اسرائیل بر تهدید موجودیتی مسلح در نزدیکی مراکز جمعیتی‌اش و نیاز به ترتیبات امنیتی قابل اجرا متمرکز است. خواسته عربستان برای تشکیل کشور صریح است و مذاکره‌کنندگان باید اختلاف بنیادی را حل کنند.

چرا توافق بر سر این شروط از نظر سیاسی دشوار است

دولت‌های اسرائیل برای اداره کشور به حمایت پارلمانی نیاز دارند و شرکای ائتلافی علناً با امتیازهای ارضی و تشکیل کشور مخالفت کرده‌اند. خروج یک حزب از ائتلاف می‌تواند اکثریت دولت را تهدید کند، اما به‌تنهایی کنست را منحل نمی‌کند و خودکار به انتخابات نمی‌انجامد. محاسبات ائتلافی امتیازدهی را از نظر سیاسی دشوار می‌کند: احزابی که با تشکیل کشور مخالف‌اند می‌توانند اکثریت پارلمانی دولت را به خطر بیندازند.

آمریکا گفت خواسته‌های عربستان درباره تشکیل کشور بخشی از بسته مرتبط با عادی‌سازی است. نشست خبری ۲ مه ۲۰۲۴ و سند رأی‌گیری کنست در ژوئیه ۲۰۲۴ را ببینید. برای آشنایی با بسته کلی و اجزای مربوط به آمریکا، مرور کلی این مجموعه را بخوانید.

منابع

  1. 1.https://www.mofa.gov.sa/en/ministry/statements/Pages/The-Ministry-of-Foreign-Affairs-stated-that-the-discussions-between-Saudi-Arabia-and-the-US.aspx?csrt=83061325376733389
  2. 2.https://www.mofa.gov.sa/en/ministry/statements/Pages/n7790.aspx
  3. 3.https://2021-2025.state.gov/briefings/department-press-briefing-may-2-2024/
  4. 4.https://main.knesset.gov.il/EN/News/PressReleases/Pages/press200224r.aspx
  5. 5.https://main.knesset.gov.il/EN/News/PressReleases/Pages/press18724w.aspx