عربستان به‌عنوان بخشی از بسته دیپلماتیک بزرگ‌تری که ممکن است روابط با اسرائیل را نیز دربر گیرد، خواهان تعهد رسمی امنیتی از سوی آمریکا بوده است. شرایط مطرح‌شده علنی میان آمریکا و عربستان شامل توافق دفاعی، همکاری تسلیحاتی و همکاری هسته‌ای غیرنظامی بوده‌اند، اما پیشنهادها و گزارش‌های رسانه‌ای پیمان امضاشده محسوب نمی‌شوند. سرویس پژوهشی کنگره (CRS) ترتیبات احتمالی و پرسش‌هایی را که ممکن است پیش روی کنگره قرار گیرند، در گزارش خود درباره توافق‌های احتمالی آمریکا و عربستان خلاصه کرده است.
پیمان یا توافق اجرایی؟
اگر دولت آمریکا پیمانی ارائه کند، قانون اساسی موافقت دوسوم سناتورهای حاضر را لازم می‌داند. این حدنصاب خودکار شامل همه ترتیبات امنیتی نمی‌شود: سند حقوقی نهایی می‌تواند به‌جای آن توافق اجرایی یا قانون‌گذاری باشد. نوع سند، مسیر تصویب در کنگره و دامنه هر تعهد آمریکا را تعیین می‌کند.
تعهد دفاعی را نیز باید بر اساس متن واقعی آن خواند. تعهد به رایزنی یا واکنش در چارچوب فرایندهای قانون اساسی با الزام خودکار به ورود به جنگ یکسان نیست. CRS الگوهای احتمالی را شرح داده و یادآور شده است که شرایط دقیق بر نظارت کنگره اثر می‌گذارد. هیچ متن نهایی و علنی از پیمان دفاعی آمریکا و عربستان، تعهدات یک بسته عادی‌سازی را مشخص نمی‌کند.
فروش تسلیحات و برتری نظامی اسرائیل
انتقال عمده تسلیحات تابع قواعد قانونی جداگانه‌ای برای بررسی و اطلاع‌رسانی است. قانون آمریکا از قوه مجریه می‌خواهد ارزیابی کند که آیا فروش پیشنهادی تسلیحات به کشورهای خاورمیانه برتری کیفی نظامی اسرائیل، یا QME، را تضعیف می‌کند یا نه. QME ارزیابی حقوقی و سیاستی از توانایی اسرائیل برای مقابله با تهدیدهای نظامی معتبر است؛ این مفهوم ممنوعیت کلی فروش به کشورهای عربی نیست. کنگره می‌تواند فروش‌ها را بررسی کند، خواستار تغییر شود یا با قانون‌گذاری برای جلوگیری از آن‌ها بکوشد.
در هر انتقال، نوع سلاح، دریافت‌کننده، تعداد و پادمان‌های پیشنهادی اهمیت دارد. تعهد کلی به حفظ QME مشخص نمی‌کند کدام سامانه‌ها فروخته می‌شوند یا اثرشان چگونه ارزیابی خواهد شد. گزارش CRS هم تعهدات دفاعی احتمالی و هم پرسش‌های فروش تسلیحات مرتبط با عادی‌سازی را شرح می‌دهد.
همکاری هسته‌ای فرایند بررسی جداگانه‌ای دارد
همکاری مهم هسته‌ای غیرنظامی با آمریکا به توافقی ذیل بخش ۱۲۳ قانون انرژی اتمی نیاز دارد. رئیس‌جمهور توافق و اسناد لازم را برای دوره بررسی که عموماً در مجموع ۹۰ روز نشست پیوسته است، با رعایت قواعد محاسبه قانونی و استثناها، به کنگره ارائه می‌کند. کنگره می‌تواند قطعنامه مشترکی برای رد توافق تصویب کند؛ در غیر این صورت، توافق طبق قانون می‌تواند اجرایی شود.
توافق‌های بخش ۱۲۳ باید معیارهای منع اشاعه را رعایت کنند و برای آمریکا حق موافقت درباره برخی کاربردها و انتقال‌های مواد و فناوری هسته‌ای با منشأ آمریکایی قائل شوند. قانون همه شرکا را ملزم به چشم‌پوشی از غنی‌سازی داخلی نمی‌کند. اینکه توافق عربستان شامل چشم‌پوشی مشابه امارات باشد، موضوع مذاکره است. برای آشنایی با این پادمان‌ها، صفحه هسته‌ای را بخوانید.
پس توافق آمریکا و عربستان چندین نقطه تصمیم‌گیری در کنگره دارد، نه یک رأی واحد و همگانی. مقررات حاکم در بخش ۱۲۳ قانون انرژی اتمی آمده‌اند: موافقت با پیمان در صورت انتخاب قالب پیمان، بررسی فروش تسلیحات، بررسی قانونی هسته‌ای و هر قانون لازم برای اجرای تعهدات. مرور کلی بسته توضیح می‌دهد که این اجزای آمریکایی چگونه با مسیر عربستان و اسرائیل پیوند خوردند.