پرداخت‌های تشکیلات خودگردان به زندانیان و «شهدا» سیاستی رفاهی با پیامدهای امنیتی و دیپلماتیک جدی است. این نظام زندانیان در بازداشت اسرائیل و خانواده افرادی را که کشته یا زخمی شده‌اند، از جمله افراد دخیل در حملات، دربر گرفته است. منتقدان بر قواعد احراز شرایطی تمرکز می‌کنند که مزایا را به حبس یا شرایط مرگ پیوند می‌دهد؛ تشکیلات خودگردان این پرداخت‌ها را حمایت اجتماعی توصیف کرده است. متن توافق اسلو ۲.
شرایط دریافت چگونه تنظیم شده است
در گذشته، قوانین و مقررات تشکیلات خودگردان پرداخت‌ها را از مسیرهای جداگانه‌ای، از جمله کمیسیون امور بازداشت‌شدگان و زندانیان آزادشده و کمیسیون امور زندانیان سازمان آزادی‌بخش فلسطین، تخصیص می‌دادند. منتقدان به جدول‌های مزایایی اشاره کرده‌اند که بر پایه مدت حبس تعیین می‌شوند؛ مدتی که می‌تواند با طول محکومیت و شدت جرم همبستگی داشته باشد. این ساختار سیاست را مستقیماً به محکومان مرتبط می‌کند، هرچند انگیزه هیچ حمله مشخصی را ثابت نمی‌کند.
مقام‌های اسرائیلی و آمریکایی اعتراض کرده‌اند که بودجه عمومی نباید خشونت را پاداش دهد یا به آن انگیزه ببخشد. قانون آمریکایی تیلور فورس که در سال ۲۰۱۸ تصویب شد، برخی کمک‌های آمریکا به تشکیلات خودگردان را محدود کرد تا زمانی که دولت تأیید کند پرداخت‌ها به افراد زندانی‌شده به‌دلیل تروریسم و خانواده‌هایشان متوقف شده است. این صفحه سهم بودجه‌ای معینی تعیین نمی‌کند و مدعی اثر علّی اثبات‌شده بر تصمیم به حمله نیست.
چرا این سیاست همچنان محل اختلاف است
اختلاف هم درباره دریافت‌کنندگان است و هم قواعد پرداخت: حامیان این برنامه را کمک به خانواده‌ها و افراد متأثر از بازداشت می‌دانند؛ مخالفان می‌گویند پیوند مزایا با حبس، ساختاری انگیزشی ایجاد می‌کند که خشونت را ارج می‌نهد. گزارشی دقیق، سیاست مستند را از ادعاها درباره انگیزه‌های شخصی مهاجم جدا می‌کند. بحران مالی گسترده‌تر تشکیلات خودگردان در صفحه حکمرانی بررسی شده است.