نظام پارلمانی اسرائیل بر کنستِ منتخب ۱۲۰ نفره و دولتی استوار است که برای ادامه کار به رأی اعتماد آن وابسته است. قوانین پایه چگونگی سازماندهی اختیارات عمومی را مشخص میکنند؛ دادگاهها، نظارت پارلمانی و بازرس کل کشور نیز گونههایی از نظارت را فراهم میآورند. رئیسجمهور وظایف رسمی قانون اساسی را بر عهده دارد، اما دولت را اداره نمیکند.
شهروندان کنست را انتخاب میکنند
رأیدهندگان در انتخاباتی سراسری و تناسبی به فهرستهای حزبی رأی میدهند. کنست قانون تصویب میکند، بودجه کشور را تصویب میکند، بر وزیران نظارت میکند و طبق قانون به دولت رأی اعتماد میدهد یا اعتماد خود را پس میگیرد. بخوانید کرسیهای کنست چگونه تخصیص مییابند و لوایح چگونه در کنست تصویب میشوند.
دولت امور کشور را اداره میکند
دولت در چارچوب اختیاراتی که قانون به آن داده، سیاست اجرایی را تعیین و خدمات عمومی را اداره میکند. پس از انتخابات، رئیسجمهور پس از مشورت با گروههای پارلمانی، مأموریت تشکیل دولت را به یکی از اعضای کنست میسپارد. کابینه پیشنهادی باید سیاستهای خود را ارائه کند و رأی اعتماد کنست را به دست آورد. ببینید دولت چگونه تشکیل میشود و پاسخگو میماند.
قوانین پایه نهادها و حقوق را تعریف میکنند
اسرائیل قانون اساسی واحد و مدونی ندارد. قوانین پایه به کنست، دولت، قوه قضائیه و دیگر نهادهای کشور، و نیز برخی حقوق مشخص میپردازند. رأی بانک مزراحی در سال ۱۹۹۵ جایگاه قانون اساسی این قوانین و امکان بازبینی قضایی قوانین عادیِ مغایر با مفاد حمایتی قوانین پایه را به رسمیت شناخت. بخوانید قوانین پایه چگونه عمل میکنند.
دادگاهها و نظارت مستقل
توضیح کنست درباره دیوان عالی نقشهای تجدیدنظر و دیوان عالی دادگستری آن را شرح میدهد. دفتر بازرس کل کشور، حوزه حسابرسی و امبودزمان خود را توضیح میدهد و دفتر رئیسجمهور نیز وظایف رسمی رئیسجمهور را برمیشمارد.
دیوان عالی به درخواستهای تجدیدنظر رسیدگی میکند و در جایگاه دیوان عالی دادگستری، در موضوعات واقع در صلاحیت خود عملکرد نهادهای عمومی را بررسی میکند. بازرس کل کشور نهادهای عمومی را حسابرسی میکند و همزمان امبودزمان عمومی است که به شکایتهای واقع در حوزه صلاحیتش رسیدگی میکند. رئیسجمهور قوانین را امضا میکند، مأموریت تشکیل دولت را واگذار میکند، نمایندگان دیپلماتیک را میپذیرد و میتواند عفو اعطا کند. اختیارات هر نهاد را قانون جداگانه تعیین میکند؛ هیچ نهادی بهتنهایی همه وظایف حکومت را انجام نمیدهد.
برای آشنایی با حقوق سیاسی شهروندان اقلیت، دیوان عالی و دیوان عالی دادگستری، بازرس کل کشور و امبودزمان، رئیسجمهور و دادستان کل و نقشهای دادستانی و مسئولیتها و محدودیتهای هر نهاد، این مطالب را بخوانید.