حمله به رستوران اسبارو و قربانیان آمریکایی
در ۹ اوت ۲۰۰۱، یک حمله انتحاری در پیتزافروشی اسبارو در مرکز اورشلیم منجر به کشته شدن آنی ۱۵ غیرنظامی، از جمله دو شهروند آمریکایی و چهار کودک، و زخمی شدن نزدیک به ۱۲۲ نفر شد. همان‌طور که توسط Jewish Virtual Library مستند شده است، کشته‌شدگان در محل حادثه شامل مالکی روث ۱۵ ساله و شوشانا گرین‌بام ۳۱ ساله بودند که باردار بود. یک آمریکایی دیگر به نام هانا ناخنبرگ نیز در این انفجار به شدت مجروح شد و بیش از دو دهه در کما به سر برد تا اینکه سرانجام در مه ۲۰۲۳ بر اثر شدت جراحات درگذشت و آمار کشته‌ها را به ۱۶ نفر رساند.
احلام احمد التمیمی، تبعه اردن، تسهیل‌کننده و طراح این بمب‌گذاری بود. او در دادگاه اسرائیل به تمامی اتهامات اعتراف کرد و به ۱۶ بار حبس ابد متوالی محکوم شد. در اکتبر ۲۰۱۱، اسرائیل در چارچوب تبادل زندانیان با حماس برای آزادی گیلعاد شالیت، سرباز اسیر خود، تمیمی را به همراه بیش از هزار زندانی دیگر آزاد کرد. تمیمی پس از بازگشت به اردن، با استقبالی در حد یک چهره سرشناس مواجه شد و به مدت پنج سال مجری یک برنامه هفتگی در شبکه وابسته به حماس، القدس تی‌وی، بود.
اتهامات فدرال و امتناع اردن از استرداد
طبق قوانین ایالات متحده، دادستان‌های فدرال صلاحیت پیگرد تروریست‌های خارجی را دارند که شهروندان آمریکایی را در خارج از کشور به قتل رسانده یا مجروح می‌کنند. در سال ۲۰۱۳، وزارت دادگستری آمریکا علیه تمیمی کیفرخواست صادر کرد و در مارس ۲۰۱۷ شکایت‌نامه‌ای کیفری را علنی ساخت که او را به توطئه برای به‌کارگیری سلاح کشتار جمعی علیه شهروندان آمریکاییِ منجر به مرگ متهم می‌کرد. اداره تحقیقات فدرال (اف‌بی‌آی) تمیمی را در فهرست تروریست‌های تحت تعقیب خود قرار داد و وزارت امور خارجه متعاقباً پاداشی تا سقف پنج میلیون دلار برای اطلاعاتی که به دستگیری او منجر شود، تعیین کرد.
به گزارش Jewish News Syndicate، واشنگتن بر اساس معاهده دوجانبه استرداد مجرمان مصوب ۱۹۹۵ که به امضای ملک حسین رسیده بود، رسماً از امان درخواست استرداد وی را مطرح کرد. با این حال، مقامات اردنی پیوسته این مطالبات را رد کرده‌اند. ملک عبدالله دوم درخواست‌های رسمی مقامات ارشد آمریکایی در دولت‌های مختلف ایالات متحده را رد کرده و به این ترتیب تمیمی را از تیغ عدالت آمریکا مصون نگه داشته است.
فشارهای کنگره و افکار عمومی بر امان
سرپیچی اردن از تعهدات خود مبنی بر استرداد، انتقاد شدید خانواده‌های قربانیان و قانون‌گذاران آمریکایی را برانگیخته است. آرنولد و فریمت روث، والدین مالکی روث، سال‌هاست برای پاسخگو کردن امان تلاش کرده‌اند و تأکید دارند که این پادشاهی در حالی که به یک تروریستِ نادم‌نشده پناه داده است، کمک‌های خارجی هنگفتی را از محل مالیات مردم آمریکا دریافت می‌کند.
در واکنش به این موضوع، گرگ استوبی، نماینده کنگره، طرحی فدرال با عنوان «قانون به‌رسمیت‌شناختن معاهده استرداد ۱۹۹۵ اردن با ایالات متحده» پیشنهاد داد تا کمک‌های خارجی آمریکا به اردن تا زمان پایبندی به توافق استرداد به حالت تعلیق درآید یا محدود شود. علاوه بر این، همان‌طور که Jewish Telegraphic Agency گزارش داده است، هفت نماینده کنگره نامه‌ای رسمی به سفیر اردن ارسال کرده و نسبت به تحریم‌های احتمالی هشدار دادند. در ژوئیه ۲۰۲۳، کمیته یهودیان آمریکا نیز از وزارت دادگستری خواست تا مستقیماً به اردن فشار وارد کند. با این حال، اردن نه‌تنها با استرداد موافقت نکرده، بلکه همچنان مانع از محاکمه تمیمی می‌شود.